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投资理财——英国房产租户购买权扩展新政策怎样解读

erjian2022-07-2698

  英国政府本周宣布一项新的英国住宅房产法案,该法案将扩展廉租房的租户购买权(right-to-buy),使住房协会(housing association)的租户也能以折扣价买下他们所租的房屋。此前,只有地方议会的租户有权购买该房屋。

  英国房产投资,租户购买权计划在撒切尔夫人时期设立,使租住政府廉租房的人有机会以折扣价购买该房,此举在当时曾掀起轩然大波。苏格兰和威尔士政府均拒绝实施该计划,因其希望保留公共所有的房产储备,但在英格兰,这项法案若获通过,将使130万廉租房租户获得此项购买权。政府称,该计划将防止英国成为一个两极分化的国家,不再只有部分人才能买得起房。

  围绕这项权利,有以下几个问题:

  1、谁有权购买?

  潜在的英国房产购买者必须在该房屋已租住至少三年,该规定与地方议会租户所受的规定一致。政府表示,这意味着英格兰130万住房协会的租户都将有权购买。其中,约有50万住房协会的租户已经有权获得一定的折扣。因此,新规定将会把这项权利推广到其余80万租户身上,同时还会提高折扣幅度。但在威尔士,政府正在计划彻底废除租户购买权,在苏格兰,2016年8月之前,也将逐步废除租户购买权。北爱尔兰的意见则尚未统一。

  2、租户享有的购房折扣有多少?

  对那些有权购房的租户来说,房屋(house)的折扣是35%,公寓的折扣是50%。折扣最高可达70%,不过目前设有上限,伦敦之外为77,900镑,伦敦地区为103,900镑。举例来说,一个租赁已达10年的公共廉租房租户,可以4万镑的价格购置价值为10万镑的公寓,折扣率为60%。

  3、资金如何筹集?

  根据最新住房法案,地方议会需要卖掉他们最值钱的政府廉租房,而不管他们何时空置。政府估计卖房收益会有45亿英镑。随后,地方议会将必须用卖房所得建造新房,来替代被卖掉的房子,剩余的钱将用于支持租户购买权,其中若有差价,则由政府补足。

  4、该政策的成本会是多少?

  政府尚未公布此项政策会消耗纳税人多少钱,代表英国所有住房协会的国家房产联邦(NHF)计算出,住房协会的租户如果使用购买权,且如果所有的租户都能买得起房屋,总成本将会是112亿英镑。财政研究中心(IFS)表示,此举将会消耗下届政府“数十亿英镑”,并将损害英国公共财政。

投资理财——英国房产租户购买权扩展新政策怎样解读

  5、这会减少廉租房的供应吗?

  政府表示,由于他们将使用卖房所得资金来营建新的房屋,所以,此举将会成倍提升市场上的房屋数量,另外还会增加英格兰房屋拥有人的数量。但NHF指出,尽管有关方面一直督促地方政府新建住房,但自2012年以来,只有46%的已售房屋得到了补充。目前的一个问题是,地方议会,特别是城市里的议会,可能找不到足够的空地来新建住房。

  6、自购买权实施以来,已有多少人通过该权利购得房屋?

  自撒切尔政府1980年10月制定该权利以来,全英范围内约有250万地方议会租户购得了自己的房屋。1982/83年度购买量最高,为167,000栋;2009/10年度购房数量最低,为3,179栋。由于折扣幅度上升,房屋销售量在2013/14年度又再度攀升到15,000栋。政府希望购置数量会进一步提高。

  7、有多少租户有能力购买自己的房屋?

  据NHF数据,在符合该计划条件的租户中,约有15%到35%的人有能力支付抵押贷款。这意味着约有221,000位房屋所有人可能会接受这笔交易。不会,若未来几年贷款利率上调,潜在购买人的数量将会下跌。

  来源:陆特资产,英国房产投资

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