【舆情日报】互联网+,海南政府应该敬畏什么?

erjian2022-06-03100

  一、舆情聚焦

  5月11日上午,海南省委副书记、省长刘赐贵调研海口互联网企业发展情况后,当天下午,海南省委常委、海口市委书记孙新阳主持召开书记办公会,贯彻落实刘赐贵省长调研指示,践行“马上就办”精神,现场办公、研究解决互联网产业发展具体事宜。会议决定,成立海口市“互联网+”领导小组,由市委、市政府主要领导挂帅,组织、协调、指导全市互联网及相关产业加快发展。市委副书记、市长倪强,副书记刘庆声参加会议。

  但是舆论却发出不同的声音。有网友评论道:海口工资低,消费高,没有工业支撑,靠旅游业?旅游业服务差、景区脏乱差、产业不成型、物流成本高、还搞网络销售,基本优势没有一个,工业落后,环境规划被搞得乱七八糟。海南发展迟后,政府不所为,乱所为是通病。也有网友质疑:领导说,海口有着得天独厚的互联网发展基础,拥有多家在全国、全球知名的互联网企业和品牌。请问是哪几家?

  自2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。各地政府积极响应,纷纷从金融、旅游、电子政务等方面推出地方版“互联网+”行动计划,海南的举动也是理所当然,但是面对着这种遍地红旗,大炼钢铁的态势,海南政府应该敬畏些什么?

  首先,“互联网+”的基础是互联网建设。海南省于1997年提出了建设“信息智能岛”发展战略,于2010年6月印发了《海南省“信息智能岛”规划》,但是我省宽带应用因缺乏信息共享,普遍陷入“信息孤岛”,应用水平处于初级阶段;我省宽带网络发展所面临的公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不平衡、组织体制与协调机制不完善等问题亟需解决。根据刚刚发布的《2014年度海南省互联网发展状况报告》显示,截至2014年底,海南省网民普及率已达到47%,但2014年海南省农村网民普及率仅为19.7%,较2013年下降了0.3个百分点。根据《2014年中国互联网发展状况报告》,2014年,全国农村网民占比27.5%。由此可见,海南当前的互联网发展建设中,农村占比低于全国水平,且城乡互联网差距仍在拉大。

  其次,市场规律是“互联网+”的游戏法则。有评论指出,在不断升温的“互联网+”热潮中,具备超强社会动员能力和掌握巨大资源的政府需要敬畏自下而上的市场力量。历史告诉我们一个事实:自上而下的政府力量永远不要以为自己比创业者和企业家更懂得产业趋势和发展方向。学会敬畏,学会“缺席和缺位”,学会有所不作为,这可能是各级政府当下最缺乏的“互联网+”思维。因此,海口、海南甚至全国各省市级政府用行政驱动力带动是政府对于市场调控应尽的责任,但是如何做好市场服务者,而不是市场掌控者,还需要考验城市管理者的执政能力。面对这样一个机遇,也是挑战,简单的为政策而政策,被美好愿景头脑发热,显然不可取。

  第三,优化管理结构和执政思维是“互联网+”的正确思维。对此,上海市委书记韩正的讲话可以成为它山之石:“互联网+”时代不断产生的新模式、新业态,往往对政府传统的管理服务产生颠覆性的挑战,而这些挑战往往超前于各种法规和规范。因此,如何在“互联网+”的时代背景下创新政府管理服务,是各级政府部门必须深入思考研究的重要课题,这个课题涵盖了城市管理、经济运行、风险防范、民生服务、社会治理和城市安全等方方面面。

  同时,在简政放权的趋势中,如何利用大数据,做到互联网+政务,才是政府应对的破题之意。

  最后,完善的产业体系是“互联网+”的核心竞争力。虽然“互联网+”不同于“+互联网”,其核心由传统产业转变为新兴的互联网经济及其衍生品。但是健康完善的产业建设,依然是核心竞争力。尽管在发展的过程中,会产生不尽相同的新兴模式,但是基础的物质提供者依然是传统产业。对于海南来说,要清晰的看到,产业体系并不完善,作为主要发展方向的旅游和农产品也没有具备与全国竞争的规模。虽然可能会出现多点开花,但难免后继乏力。毕竟“互联网+”不是万能的,政府调控也不是万能的,只有可持续发展的经济实体才是任何新兴模式的强力后盾。

  业界将“互联网+”称之为下一个风口。站在风口之中,哪怕是一只猪也能飞起来。但是,作为政府,必须具备长远眼光和居安思危的观点。如果“互联网+”转为常态,风口不复强力之时,飞上天的猪,怎么平安着地?

  二、新闻品读

  1、海南:月度CPI超全年调控目标 菜价连续走高将问责市县长

  摘要:从省政府办公厅获悉,综合食品价格指数纳入《海南省市县发展综合考核办法》,成为评价市县物价调控工作的重要指标之一,当我省月度CPI超出全年调控目标时,将进行问责。省政府办公厅对通报问责规则进行调整,省物价部门每月定期通报上月各市县综合食品价格指数变动情况,对价格波动较大的市县要及时给予指导;当我省月度CPI超出全年调控目标时,对食品价格指数连续走高的市县要按照“菜篮子”市县长负责制的相关要求进行问责;当综合食品价格走势与CPI食品类价格走势有明显不符时,市县政府应予以解释,解释不清的要进行问责;发现虚报、瞒报或长期误报、迟报的市县,予以通报批评。

  网友点评:能否把全年调控目标公诸于众呢?群众的眼睛是雪亮的。

  2、海南开展校园交通整治 严查“黑校车”和“黑出租”

  摘要:5月12日,《海南省中小学校幼儿园道路交通安全教育及专项整治工作实施方案》(以下简称“方案”)下发,要求开展校车及学生接送车辆交通安全等专项整治,健全完善并落实校车安全管理制度。对于集中接送学生但尚未进行校车登记的车辆,要及时报告公安、交通运输等有关部门,督促其进行登记。同时,深入开展道路交通安全教育。尤其要加强对农村寄宿制学校学生、留守儿童的交通安全知识和交通行为规范养成教育。各学校、幼儿园要开展一次文明交通主题班会,针对学生多发的骑非机动车不按道行驶、骑车戴耳机听音乐等不注意安全的行为,开展交通安全知识教育。教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯,提高交通法治意识、交通安全意识和自我保护意识。

  网友点评:黑色的不一定是车,更是人心。

  3、海南下调住房公积金存贷款利率 5年以上下调至3.75%

  摘要:记者从省住房公积金管理局了解到,该局近日已下发文件,要求各直属管理局从2015年5月11日起执行调整后的个人住房公积金贷款利率。据了解,此次下调个人住房公积金存贷款利率,其中当年归集的个人住房公积金存贷款利率维持0.35%不变;上年结转的个人住房公积金存款利率由现行的2.1%下调至1.85%,下调0.25个百分点。同时,5年期(含)以下的贷款利率由3.50%下调至3.25%;5年期以上的贷款利率由4%下调至3.75%,均下调0.25个百分点。据介绍,本次住房公积金存贷款利率的下调,将为广大住房公积金缴存职工带来更大的政策红利,减轻缴存职工购房资金压力。

  网友点评:慢了半拍的海南,调控终于到了,坐看房市变化。

  4、三亚市人民医院一名女性坠楼身亡 具体原因不详

  摘要:5月12日晚8点左右,三亚市人民医院内,一名女性坠楼身亡,具体原因不详。据现场民警介绍,事发时间大约晚上8点,女子是一名住院治疗的患者,从三亚市人民医院内科楼13楼坠下。死者亲属情绪悲痛,目前警方也已赶至现场。

  网友评论:是领导抑郁症还是病人造医闹,真相还要飞多久?

  5、幼儿园男孩摸女孩下体 是否劝退引争议

  摘要:海口市民黄先生告诉记者:不久前,该幼儿园大班一名小女生回家告诉家长,称班上有个“坏”男生。家长询问小男生哪里“坏”,小女生回答,她在换衣服的时候,这个小男生用手触摸她的下面(下体),还对其他同学说“咦,她的怎么和我的不一样”。加上之前也有不少家长反映,该园还有一个调皮捣蛋的小男生,精力过剩,不仅不肯睡午觉,有时候还有暴力倾向,动手打其他孩子。园方负责人表示,就是该园所有的孩子转园,只剩下这两名‘坏’孩子,园方也不会轻易将他们劝退。

  网友评论:园方的坚持太过于莫名,何曾想过其他学生的心理伤害?

  6、三亚旅游市场外籍游客减少 境外游客:旅游出行难

  摘要:开拓入境游市场,对于三亚而言,是一道必须跨越的鸿沟。目前,三亚前十位的入境客源国分别是俄罗斯、韩国、日本、美国、德国、新加坡、英国、马来西亚、法国、加拿大。其中,俄罗斯游客数占十国游客总数的52%,韩国游客占17%,德美等欧美游客占17%。长期从事旅游业的陈先生最近遇到烦恼。他热情邀约英国好友来三亚度假,可好友的三亚假期最终仅2天。“英国游客特别注重旅游的新、奇、特,尤其关注文化旅游,但三亚能让他心动的东西太少。”陈先生说。淡旺季价格波动大不具竞争优势;缺乏优质服务人才。

  网友评论:国际旅游岛,国际名不符实,如何真正名副其实,还需要更多的努力。

  7、东方村民为报销医疗费 需证明“你女儿是你女儿”

  摘要:东方市三家镇村民赵大性没想到,深圳市民郭先生遇到的“证明你女儿是你女儿”,在他身上也碰到了。由于女儿患病住院,他拿着农村合作医疗证去办理医疗费报销时,需要证明女儿是他的,为开这个证明,他10天连跑4个部门,都没办下来。东方市人民医院儿科答复,报销医疗费需要家长提供孩子的农合医疗证和户口,没有户口的,需要提供辖区派出所盖章的证明,证明孩子的身份属实。八所镇派出所答复,公安部门有严格的规定,出具此类证明先要孩子有户口,取得户口后,辖区派出所才能够出具相关证明,“不然谁也担负不起这个责任。”

  网友评论:部门之间相互推诿,不证明不相信思想大行其道。

  8、海南征求权力清单编制意见 市民可上政府门户网站提建议

  摘要:为广泛征求社会各界意见,做好政府部门全力清单编制工作,5月12日,编制《海南省权力责任清单》征求意见座谈会在海南省政务中心召开,数十名省人大代表、政协委员以及知名企业负责人进行座谈。海南省政府部门权力清单编制工作征集社会意见将持续到2015年6月10日。海南省行政审批制度改革领导小组办公室现也正通过南海网向全社会广泛征集意见和建议,欢迎广大市民、企业和组织等通过微信、微博、邮件、短信、电话、网上留言等多种方式提出建议。

  网友评论:凡与民相关的,都应便利一站式解决。这是基本原则。

  9、海口业主称禧福新城开发商伪造签名 占公共地盖楼

  摘要:“还我绿地还我道路还我采光权还隐私权”类似这样的横幅,拉在海口海秀中路禧福新城小区内的醒目位置。事情的起因是开发商要新建一幢6层高的“天虹阁”,遭到小区一些业主的抗议,并提出占用公共用地、伪造业主签名等质疑。开发商负责人表示没有占用公共用地,否认伪造签名。在业主袁女士提供的一份业主举报信中,认为改建、重建建筑物及其附属设施应当经占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。2010年签名同意建设该楼的业主人数为91人,规划部门在远未达到法律规定比例的情况下给予规划批复。

  网友评论:果真是有钱能使鬼推磨?

  10、海口椰海大道路灯“威马逊”后损坏 10个月无人修

  摘要:11日晚,市民张先生向南国都市报反映,椰海大道沿路路灯自台风“威马逊”过后就一直处于损坏状态。他曾多次拨打12345投诉电话反映情况,至今无人维修。记者观察发现,除了距离丘海大道与椰海大道路口较近的几盏路灯依旧能照明外,其余的路灯都有不同程度的损坏,有些路灯的灯盖甚至发生弯折,灯罩已脱落不见,隐约能看到内部的灯座。据了解,椰海大道由海口市城市发展有限公司承建,目前已将路面管理移交市政工程维修公司,但路灯的管理移交手续至今仍未完成,记者也从市政建设维修公司路灯所的相关负责人处证实了这一消息。随后记者多次致电海口市城市发展有限公司,一直无法联系到相关负责人。

  网友评论:不开会,没有领导视察,路灯都懒得修了。

  三、论坛关注

  1、标题:三亚执法局长侵占政府用地,帮他人建违建铺面楼房出租

  摘要:月川村迎宾路三亚日报社办公楼对面公路,十几年前政府已经征用了十几亩的地,(全村都知道是政府已经征用的土地)但2014年在执法局一名周某领导的保护下,老婆收了保护款就建起了差不多一万平方米的违建,真是胆大包天。如今这些违建铺面已经建好出租,还有正在装修的。我们月川村民建在生产队集体土地上的和政府土地上的几万平方的建筑就是因为没有送钱给周某都被拆掉一分钱没赔,送钱的就保护。有这样的收钱领导保护,三亚的违章建筑怎么会不越来越多呢?

  2、标题:三亚市政府:我们的损失谁来赔,给我们租户一个说法

  摘要:我们是吉阳区迎宾路汕头村8栋约3万平方铺面的租户,当时业主带我们到执法局大门口两边公路有新建两栋新开张的铺面,说是执法局领导弄的,我8栋也跟他们说清楚了,没有问题。我们就大胆跟业主签订合同交租金和进场装修,现在政府列为违建,让吉阳区拆除。我们的损失谁来赔,现在找业主也找不到。是不是执法局出现中央所说的权力寻租。为什么我们的拆,执法局大门口这么多违建都不拆。

  3、标题:看各位说了海口那么多缺点,它真的宜居吗?

【舆情日报】互联网+,海南政府应该敬畏什么?

  摘要:这两年一直在关注天涯关于海南尤其是海口的各种帖子,感觉作为省城,海口存在的问题太多了。例如抱怨懒政府的,只善于规划、善于开会,很多项目虽然立项了,却多少年没有动静;又比如,抱怨海口市容市貌脏乱差,城市管理水平低,不像一个国际旅游岛的省会城市;还有已被老百姓反映多年的工资低,物价高,留不住人等。更不用说抱怨海口经济总量低,教育、医疗水平一直比较落后等公认的问题。那么,为什么还说海口宜居呢?只因为这里自然环境、气候条件相对不错?生活节奏慢,城市不大吗?说它适合养老,是适合成功人士带钱来养老,还是真正适合收入不高的普通老百姓呢?

  4、标题:三位市长批示仍拆不掉违建?三亚崖州区城管局不作为,难道是忽悠领导

  摘要:三亚兴伟公司在崖州区225国道右侧紧挨西部水厂的制冰厂,临时仓库等三栋临建已过期,是典型的违建。三亚市长吴岩峻,副市长李柏青、岳进先后均作出指示,要求拆除,执法局也下达处理通知,但崖州区城管局却迟迟不拆。其中有什么不可告人的猫腻?而且,兴伟公司与村委会签订的协议没有三分之二村民同意。农用地用来作商业用地,也没有当时的崖城镇政府盖章。当时,兴伟公司与水南村委会签的合同明确约定,是否做商业建筑需城镇政府同意,崖城镇政府根本没有同意,也没有盖章,兴伟公司为什么胆敢建这么多违建。是谁给兴伟公司当保护伞?我们咨询了法律部门他们说此合同是无效合同,即然己是无效合同,市执法局又怎么能批临建呢?

  5、标题:海南县级市如何配合海南一体化发展

  摘要:海南陆地面积较小,但省直辖的市县行政单位过多,这是阻碍海南整体规划建设步伐的。全省一盘棋,海南按照一个大城市规划建设,就必须抓住整体的核心区域!目前在海南已经达成广泛的共识,那就是东西南北各建设一个中心城市,重点规划建设中心城市的发展辐射带动周边薄弱市县的发展,最终实现海南的整体发展战略布局!目前确定的海南中心城市有海口三亚儋州等海南三大地级市,近期琼海有一些苗头有望成为海南第四个中心城市。建设海南中心城市必须做好各个县级市的依附发展,也是助推中心城市发展的重要一环。

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