河北省黄骅市官庄乡政府官员截留政府下拨农民扶持金

erjian2022-07-2997

  河北省黄骅市官庄乡政府官员借农民发展蔬菜大棚为契机涉嫌诈骗政府扶持金282万多元

  尊敬的中国各大媒体、尊敬的各中央执法部门领导您好:在百忙中给你们在微博写信打扰了。请你们关注我们百姓的呼声,我们是河北省黄骅市官庄乡官庄村原民主理财组《理财组06年--10年12月21日在任》兼村民代表至今在任。我们以负责任实事求是的态度代表受害农民向您反映情况。请求你们对我们百姓的支持。我们不是小题大作越级举报,就是因为我们反腐多年了,一个乡长甚至最小的村长贪污我们几年来举报到黄骅地方各执法部门都置之不理,又一级级向河北省的执法机关都投诉遍了,上面把案子批下来黄骅地方官员照样不作为绝对不办案!由于河北省黄骅地方执法官员和被举报官员之间感情深厚都是认识的酒肉经济利益的朋友,甚至官员之间以前都是一起工作的同事,所以徇私舞弊群众举报难上加难,山高皇帝远,上有国法政策,他们下有徇私舞弊官官相护不办案的对策!黄骅的一位执法部门官员叫闫吉顺亲口抨击过我举报人说:不管你们告到哪里案子是早晚压到我这里,越是向上举报我就是越不管看看你们能怎么办!我们举报到在高的部门后案子批下来黄骅各执法部门也会压案不查把案件压的石沉大海不了了之!我们举报本身就担负着法律责任,我们遵法守法按事实说话。群众是白费劲举报!我们举报多年来没有成功过一次。我们党的政策是正确的我们群众是坚定拥护的,可地方官员就是不听党的话,为了私人关系挺而走险不给群众办事。所以请求领导派人调查我们举报问题。

   从09年黄骅政府财政扶持金补贴菜农下拨以来(特别注明:只补蔬菜,不补其他粮食作物),随着政府扶持资金补菜农的投入,官庄乡政府抓住了契机,可扶持款真正菜农得不到,却成了乡干部以及他们家属的肥肉!并且09年官庄村成为国家建设新农村试点下拨30万被乡政府截留15万至今不还,在这期间我们任村理财组成员账目清楚,并没有建设分毫!《村民代表会村主任亲口承认全体代表在场》!因为我乡是黄骅最贫困的乡,没有工业,农业不发达,靠天吃饭的农民没有几个钱,可乡政府和村干部也不放过坑农的机会,挤牙膏似的变相误导农民掏钱发展蔬菜大棚!抓住农民贫困需要快速致富的心理,误导农民说搞蔬菜大棚不但能致富而且能得到上级政府的扶持资金,每亩能得到补助资金1000到2000元不等!他们激励农民发展蔬菜大棚不是为了农民致富,借农民发展蔬菜的棚的名义自己得利进行骗取上级政府拨给农民的扶持资金!农民由于致富心切被乡政府误导的情况下积极性比较高!共发展了2200多亩蔬菜大棚,其中包括乡政府官员及其亲属在内,也借农民发展大棚的机会参加种植大棚,他们的蔬菜大棚能得到扶持资金,而且参杂种植不在补贴范围的花卉,国家条文颁布很多年了明令禁止在基本农田种植花卉和树木《包括果树》。就因为他们是乡政府官员的亲属才能以发展蔬菜大棚的名义种植花卉,并且能骗来扶持资金!可真正农民高成本建好大棚后,蔬菜价格低赔钱不说,乡政府官员还抓住农民不懂法没人管的心理,把补农扶持款截留,很多真正农民既卖菜赔钱,又得不到应得的政府补助,赔的倾家荡产。不少菜农一气之下,毁掉几万元搭起的大棚。乡政府和村干部把发展自己利益建立在农民的痛苦之上,借农民这次发展了2200多亩蔬菜大棚的名义,编造了一些假示范蔬菜种植户向上级虚报大棚面积,2010年虚报发展小拱棚755亩(其实为了骗取政府资金弄虚作假根本就不存在拱棚)黄骅政府财政从09年开始有蔬菜扶持资金下拨官庄乡126万多元!10年黄骅财政又下拨官庄建蔬菜大棚扶持资金156多万元!755亩每亩2000元补贴!2010年12月29日总直补每亩1000元补菜农(实为虚有事实根本不存在)。其中乡党委书记胡福岗二哥胡福常占取了47万元(冷棚7万+暖棚40万)黄骅政府政策温棚每个补1万元,胡福常总共才16个温棚他就得了40万,另24个棚根本不存在就白白骗取占有了24万块钱!真正菜农政府扶持金没有见到一分钱,没得到扶持金的很多菜农已经签字按手印作证,我们可以领着领导挨家逐户调查!我们可以完全负责地领着领导亲临现场查一查看一看是真是假!乡政府搞假形式先插竹片搭建假小拱棚架,乡政府声称用在春天秋后等地温上来可以拔不影响耕种!可是从插竹片到拔掉竹片这段时间半点蔬菜都见不到更没有扣半寸的塑料!等把扶持资金骗282万多元骗到手后,立即拔掉竹片拆掉假大棚架恢复原耕地模样种上了不属于政府扶持金补助蔬菜大棚范围之内的玉米!这段过程从插到拔我们隔几天一拍照来取证存有大量铁证照片!我乡官庄村、西桥村、吕郭庄村现场仍然据在。蔬菜大棚属于一次性扶持资金补助。但乡政府官员和一些关系不错的村干部用此手段不但骗来了补助而且把所有虚报的大棚进行重复骗补!骗取资金数额巨大严重构成犯罪!我们通过河北长城网民生热线记者发函向黄骅人民政府无效后又向黄骅检察院发电函提交资料证据,检察院接到电函联系我举报人,2011年7月6日检察院由我举报人带领进行实地调查,黄骅检察院工作人员当场承认举报属实,调查属实立案,举报清楚,无诬告。检察院通知吕郭庄村委会7月7日把证据资料送到黄骅检察院反贪2科305室。离开调查现场让我举报人回去等候处理结果。在此期间我们请求吕郭庄村主任拿出吕郭庄流转土地搞大棚的实际亩数和乡政府弄虚作假的实际亩数资料证据,村主任坚持正义和腐败作斗争答应作证提供证据送到检察院。7月7日乡党委纪检书记梁文明给吕郭庄支部书记打电话不要把资料送到检察院,吕郭庄党支部书记参与了乡政府的腐败同流合污作伪证!可我举报人等到7月11日给黄骅检察院打电话咨询处理结果,可检察院工作人员的态度立即90度的大转弯,告诉我举报人此案不再受理,中断调查天天和乡政府官员孙进喝酒平息办案!检察院并通知我们在投诉去投诉中心投诉!告诉我们不要再向他们举报,更不要再打给他们打电话把我们拒绝,我们问其原因,检察院人员支支吾吾不给于正面回答往外推拖!在此期间乡党委纪检书记梁文明托我举报人亲属讲情遭我们拒绝!由于此案轰动造成乡政府被动,为了扭转被动局面乡政府又请来电视台报道徦正面形象,并且乡政府勾连官庄村党支部书记和村主任去一些菜农家游说给电视台来采访大棚作假证代言扭转局面!当日吕郭庄村主任接到恐吓电话,村主任因此事提供证据而遭恐吓电话报复作威胁!并到派出所备案!我们的举报黄骅检察院终止一切调查不管了!因此我们请求各媒体个中央执法部门领导派人调查打击乡政府官员贪污犯罪行为。给予我们支持。

   河北省黄骅市官庄乡官庄村原民主理财组组长兼代表:*** 原民主理财组成员、原代表:***

   联系电话:15031713227

一、民生证券营业部总经理涉嫌诈骗数亿

  民生证券太原长风街营业部总经理许静涉嫌合同诈骗,投资者为此向民生证券“讨说法”。图/CFP

  民生证券营业部总经理涉嫌诈骗数亿

  投资者与营业部总经理许静签理财合同,资金打入许静个人账户,公司称许静伪造公章,案件系个人行为

  8月25日下午3点多,有人拿着一份盖有民生证券“公章”的合同,来到民生证券总部举报。在鉴定合同系伪造,公章是私刻的后,民生证券向公安机关报案:公司山西太原长风街营业部总经理许静涉嫌个人诈骗。

  8月29日,许静因涉嫌伪造公司印章、合同诈骗等刑事犯罪,被公安机关立案侦查,一个涉及数亿元的案件也随之浮出水面。

  山西人老赵没有想到卖了洗煤厂换来的近千万资金,血本无归。老赵3年前通过侄子结识许静,签订合同后,他跟几个亲戚陆续将2000万元资金投向了许静介绍的理财项目。还在“坐月子”的郝文(化名)这几天每天只睡三四个小时,几个月前,并不富裕的郝文东拼西凑了140万元交给许静帮她理财。

  这样的故事在8月29日许静被抓后不断爆出。他们在许静被抓后,找到了民生证券,认为民生证券对此负有不可推卸的责任。

  9月11日,民生证券公告,许静个人涉嫌伪造公司印章、合同诈骗等刑事犯罪,与公司无关。民生证券总裁苏刚9月16日接受新京报记者专访时表示,把账算在民生证券头上,公司也很委屈,许静跟当事人签的合同是伪造的,公章是私刻的,这个案件相关的资金没有一笔与公司账户有“来往”,公司一直不知情,如今出事了却找公司赔钱。

  采写/新京报记者 李蕾

  投资者卖厂投千万血本无归

  多名当事人向新京报记者讲述被骗经历,包括山西煤老板卖厂并联合亲戚“投资”了2000多万元,累计投了5200多万元、被债主逼上门的杨先生等,多名当事人称他们自行统计的涉案金额达8亿元。

  山西孝义人老赵3年前有两家洗煤厂,价值600万元,如今他变得一无所有,能做的只是跟大家一起寻找各种办法“维权”。在讲述这段事情时,老赵的语气透露着懊悔和无奈。

  老赵的侄子跟许静是同学,2012年他通过侄子认识了许静,据他回忆,许静向他推荐了理财项目后,他动心了。回家后毅然卖掉了洗煤厂,将全部的资产大约600多万元原始资金投给了许静推荐的这个理财项目。

  老赵说,签约是在民生证券太原长风街营业部进行的,这个项目的投资方向包括新三板和原始股等,收益率根据项目的不同不等。后来,他的哥哥姐姐,其他亲戚的钱,总共有2000多万元原始资金都投在了这个项目。因为侄子跟许静是同学,又都在太原好沟通,所以签合同时钱都放在一起,签的是侄子的名字。

  这些年,也有理财计划到期的时候,但许静都会告诉老赵,不着急用钱就连本带利再一起投进去,老赵也就照办了。直到去年,孩子上学要用钱时,跟许静要钱,许静说暂时没有,因为民生证券要上市,买了民生证券的原始股,还给老赵看了合同。

  “后来,民生证券说这个合同也是假的,没有原始股这个说法。”老赵说,现在家里全乱了套,吃不下睡不着,精神压力很大。卖了两家厂子后就没有了工作,也没有了收入来源。

  还在“坐月子”的郝文这几天每天只睡三四个小时。家住在太原的郝文听人说许静是民生证券太原营业部的老总,有不错的理财项目,便通过中间人与许静签了合同,140万元本 个月收益率10%,本以为到9月份就可以拿到154万元。

  这对郝文这样的工薪家庭来说是一笔不菲的收入。一年多前,因为备孕郝文放弃了工作,家里每月就只能靠老公4000多元的工资,因为日子紧巴,她萌生了理财的念头。却没想到连“本儿”都赔了进去。

  郝文是个很谨慎的人,当初买房都攒钱付全款,不肯欠银行一分钱。为了这个理财项目,她借遍了亲戚朋友的钱,还把房子抵押了35万元,最后凑了140万元。

  陈女士的外甥是许静的同学,前几年资金量小的时候,交给许静的钱收益还比较可观。陈女士陆续就把做生意多年的钱都投了进去,连儿子和女儿的房产都抵押了,还借了很多外债。她把这些钱交给许静,本想今年7月连本带利都收回来,现在手里却只剩下许静留给她的9400万元的欠条,连合同都还没拿到。

  与陈女士一起在长风大厦17层民生证券太原长风街营业部“并肩作战”的还有杨先生。杨先生的妻子跟许静是同学,他们从2008年开始陆续给许静投钱,起初两年见利润高,便加大了资金量,从2010年开始兑付困难,累积到现在已经有5200多万元。杨先生投给许静的钱里大部分都是外债,现在他被债主逼上了门,有家不能回。

  多名当事人向新京报记者表示,许静案涉案金额他们目前自行统计的有8亿元左右。但该金额未获得官方确认。民生证券9月22日称,他们不掌握涉及的准确金额。

  当事人:钱打在了许静的个人账户上

  当事人认为他们是冲着民生证券才跟许静签理财合同。在他们与许静签的合同中,民生证券是第三方担保人,合同上还盖有民生证券的“公章”。但表示钱是打在了许静的个人账户上,并没有打到公司账户。

  在案件爆出之前,核心人物许静是民生证券太原长风街证券营业部的总经理。该营业部成立于2008年。2008年,许静在该营业部刚成立时便入职,经过多年最终出任营业部总经理。老赵称,许静是从基层员工一步一步做上来的。

  民生证券总裁苏刚介绍,太原长风街营业部是2008年公司新成立的营业部,刚成立时许静就加入了公司。营业部原来的总经理辞职后,许静因为在经纪业务方面业绩不错,先担任副总主持营业部工作。因为业绩和资历都达标,通过公司的考核,今年许静升任为总经理。

  苏刚解释,许静的业绩不错主要指经纪业务用户量,跟本次案件没有关系。据悉,民生证券目前已经撤销许静的太原营业部总经理职务。

  许静被抓后,“被卷钱”的当事人将矛头指向了民生证券,要求民生证券承担赔偿责任。在他们与许静签的合同中,民生证券是第三方担保人,合同上还盖有民生证券的“公章”。

  对此,民生证券和大股东泛海控股公告称,许静是个人行为,与公司无关。

  对于这纸公告,当事人并不相信,也不买账。老赵认为是民生证券把责任推给许静。“我是冲着民生证券才跟许静签理财合同的。”郝文说。陈女士也说,自己做了几十年生意,非常谨慎,因为许静是民生证券营业部老总,才肯跟她签合同投资理财。

  不过,他们都承认钱是打在了许静的个人账户上,并没有打到公司账户。

  苏刚对新京报记者说,许静确实是个人犯罪行为,公安局立案也定了。许静与当事人签的合同没有经过公司授权,也没有经过公司的审批程序,而且权威机关也鉴定了公章是伪造的。

  “公司还对资金和财务进行了核查,没有一笔涉案资金在公司内转入转出。”苏刚说,公司的公章保管和使用、审批流程和风控管理中并没有任何问题和漏洞,公司在这件事情上没有责任。且不说很多人没有合同只有借据,就算有人合同是在营业部签的,只要合同是伪造的,在哪里签都无效。

  曾有当事人发帖子说,许静被带走时跟他们讲自己是被迫的。当事人据此称,民生证券推出许静背黑锅。

  “据我们了解,公安机关在带走人的时候是不允许说话的。”苏刚说,在许静伪造的合同中,民生证券是合同的监管人和担保人,并不是双方借贷的主体。这是许静私自把民生证券牵扯进去的,并加盖了私刻的公章,公司并不知情。

  民生证券:合同存在多处漏洞

  民生证券认为合同存在多个漏洞,合同上的“公章”是假的。根据目前掌握的情况看,公司没有责任。在判决出来之前,公司没有依据对当事人进行赔偿。

  当事人给新京报发过两份与许静签协议时的合同,是甲方当事人与乙方许静签订的《基金委托理财协议》,民生证券为丙方,为监管人。

  协议显示,当事人与许静共同出资认购民生证券成立的新三板基金。由许静作为该笔资金的代持人代为投资,许静保证当事人享受固定收益,当事人需要按时足额提供资金,同时向许静支付相关收益。当事人投资资金存续期为3个月,固定收益为12%。而作为丙方民生证券在此协议中,担任投资基金的设立者角色,还是协议的监督者和保证者角色,保证当事人投资本金和收益的如约返还。

  在另一份郝文提供的《投资协议书》中,郝文是甲方,许静是乙方,民生证券太原营业部是丙方。三个月的收益率为10%,甲方在合同签订后要一次性向乙方支付全部资金。如果乙方未能足额将委托资金偿还甲方,则由丙方将应付款项偿付给甲方。最后的公章为“民生证券太原营业部”。

  “合同是假的。”一位第三方券商人士在看完合同后说,这两份协议是个人与个人之间的委托投资协议,没有哪一家公司会给个人和个人的协议盖章,这不符合逻辑。“我们给投资者做培训的第一堂课就是跟金融机构买产品做业务,无论如何资金不能进个人账户,这一条是最基本的常识,钱必须进对公账户。”上述券商人士说。

  苏刚也表示,合同存在多个漏洞,合同显示当事人要向许静支付收益;民生证券既是发行人还要担任监管角色,同时还要承担连带保证责任,不符合业内常规;协议保证“8%-12%”的固定收益,违反基金行业不能保本保收益的原则;当事人的钱汇入个人账户,还要加盖公章,这是矛盾的。

  苏刚说,民生证券拿这些合同原件上的章跟公司公章做了比对鉴定,山西警官高等专科学校司法鉴定中心给出的结论是两个印文不是同一枚印章盖印形成。

  当事人则觉得公章是不是假的,合同是否有漏洞,投资者没有能力分辨出来,许静是民生证券太原营业部的老总,有些合同还是在营业部签的,民生证券应该承担责任。

  苏刚则表示,合同存在明显的漏洞,普通投资者都能够看得出来,何况是有几百万上千万资金量,合同应该找律师验证。

  “有些客户我们觉得不完全是粗心,他们的目的只是为了拿到高收益率。甚至拿着这个再去找下家融钱,赚净息差。”苏刚说,有些合同的年化收益率达到48%。

  苏刚表示,根据目前掌握的情况看,公司没有责任。在判决出来前,公司没有依据对当事人进行赔偿。

  ■ 对话

  民生证券总裁苏刚:

  许静行为超出公司监控能力范围

  对于民生证券员工许静因涉嫌伪造公司公章、合同诈骗一案,民生证券总裁苏刚9月16日接受新京报记者专访。

  已启动危机管理机制

  新京报:你们是如何发现许静的问题的?

  苏刚:8月25日下午三点左右,有一个当事人的代理人带着四份“合同”到公司总部反映合同到期未兑付情况,经过我们甄别,发现“合同”上的公司公章、公司财务专用章完全是伪造的。“合同”内容漏洞百出,明显是伪造的“合同”。公司连夜开会到凌晨两点多,启动危机管理机制,成立专项工作组,调查这个事情。

  我们根据情况判断,许静个人涉嫌刑事犯罪,应当及时采取法律手段。我们报案是从8月26日开始的,但是公安局立案有个过程,需要补充相关案件材料,8月28日公安机关受理并对许静采取刑事强制措施。

  新京报:在得知事件发生后你们做了什么?

  苏刚:公司在8月25日晚上立即启动危机管理机制,成立了专项工作组,我担任组长,我们调集法律、合规、稽核、财务、经管等部门的二十个人去了太原现场,进行内部核查,并确保营业部正常经营。同时,启动应急报告机制,分别向公安机关、中国证监会[微博]山西监管局、山西省金融办等政府及监管机构报告。同时,协助公安部门对事件当事人进行登记,劝说协助当事人到公安机关报案。

  个人犯罪行为很难发现

  新京报:你们说许静的案件是个人犯罪,跟公司无关,当事人并不相信这个说法。

  苏刚:公司经核查,第一,公司从未审核过许静涉案合同和业务,从没有与涉案合同相关的审批流程和记录;第二,公司从未收到过类似的业务合同用印申请,也未审批过类似的业务合同用印申请;第三,公司从未开展涉案合同所涉及的业务;第四,公司及太原营业部所有账户,没有任何当事人转入的资金款项。

  新京报:许静做这个事情听说有七八年了,公司一直都没发现这个问题吗?

  苏刚:许静的行为完全是个人刑事犯罪行为,与职务或公司行为毫无关系,超出了公司的监控能力范围,具有较强的隐蔽性,难以发现。

  新京报:听说这次事件的当事人里有在民生证券营业部开户的客户。

  苏刚:据初步掌握的情况,许静案当事人,没有在营业部开立经纪业务账户。

  新京报:那就是说公司其实是没有很好的管控方式避免这种事件发生的?

  苏刚:个人犯罪行为,对任何一个经济组织来讲,发现和控制都有相当难度。

  没有总部人员牵连进去

  新京报:当事人反映还有公司总部的人涉及此案,公司里还有其他卷入许静这个案子的人员吗?

  苏刚:目前没有总部人员牵连进去。据掌握的初步情况看,此案情况复杂,除许静外,涉及其丈夫、父母、妹妹等亲朋好友,目前据了解,许静丈夫和营业部总经理助理常克凡已被公安机关采取刑事强制措施。

  新京报:现在当事人的合同中,承诺最高收益率的是多少?

  苏刚:有三个月12%的,年化收益率就是48%。

  新京报:合同里说过其中的投向有民生证券原始股和新三板基金,公司有这两项业务吗?

  苏刚:所谓的“合同”中涉及的两项业务完全是虚构的,纯属子虚乌有。

  ■ 律师说法

  “民生证券或承担对员工管理不善责任”

  对于民生证券许静一案,中兆律师事务所律师杨翼飞认为,涉案的员工是太原营业部的经理,又有一些当事人是在营业部签的合同,当事人基于对民生证券公司的信任签订协议。在这种情况下,即使公章是伪造的,民生证券也应当承担对员工管理不善的责任,但这个责任相对比较小。

河北省黄骅市官庄乡政府官员截留政府下拨农民扶持金

  杨翼飞称,投资者可以通过民事诉讼的方式寻求一定的赔偿。投资者如果提起诉讼,法院应当会要求民生证券根据其对员工管理不善的过错程度承担相应的民事责任。如果许静伪造公章属实的话,民生证券的责任较小。

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数亿营业部涉嫌诈骗民生

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